부산광역시 주민자치센터 프로그램 이해관계자의 역할과 상호작용의 탐색 : 근거이론연구

초록

본 연구는 주민자치센터 프로그램의 이해관계자와 관련자의 역할과 상호작용을 탐색하는데 그 목적이 있다. 연구방법은 Strauss와 Corbin의 근거이론방법을 사용하여 부산지역 3개 주민자치센터에서 8명의 이해관계자와 심층인터뷰를 통해 자료를 수집하였고, 수집된 자료는 Strauss와 Corbin의 지속적 비교분석으로 개념과 범주를 추출하고 상황모형으로 이해관계자의 상호작용을 분석하였다. 연구결과 자치센터의 프로그램은 다양한 이해관계자들이 관여되어 있었고 상황적 요인들의 역동적인 상호작용이 있었다. 개방코딩에 의해 이해관계자와 관련된 개념은 50개로 축약되었으며, 이해관계자는 담당자, 주민자치위원회, 주민자치센터, 강사, 수강생, 행정관청의 6개 군으로, 담당자와 수강생, 강사, 주민자치센터 간에는 다른 이해관계자보다 상호 밀접한 관계 속에 있었으며, 이해관계자의 역할은 20개로 발견되었다. 이들 간의 상호작용은 ‘주민자치센터 내적 차원’, ‘지역사회 차원’, ‘지역사회 외적 차원’의 세 차원으로 프로그램에 영향을 미치고 있었다. 이해관계자의 상호작용과 역할을 탐색한 결과, 프로그램 편성 과정에서 강사와 수강생은 자신들의 기존 이익을 지키기 위해 노력하였고, 담당자, 주민자치위원, 고문과 수강생인 주민 사이에는 여론이나 투표권에 의한 권력견제 관계가 형성되어 있어 현재의 수강생과 강사가 참여하고 있는 기존의 프로그램을 다른 프로그램으로 개편하는 것이 쉽지 않은 구조로 드러났다.

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